يعتبر التخليص الجمركي إجراء ضروري قبل استيراد البضائع أو تصديرها دولياً، لأنه يحدد الرسوم الجمركية التي يتم دفعها تبعاً للبلد المصدر منها أو المستورد إليها نظراً لتباين الرسوم الجمركية، قد يتساءل البعض عن معنى التخليص الجمركي واجراءاته، فهوعملية تمكن الشركات من تصدير واستيراد البضائع من وإلى بلد ما وهو إجراء ضروري للسماح للبضائع التي يتم نقلها بالعبور، كما يمكن لعمليات التخليص الجمركي أن تكون مربكة للغاية، لذلك نحاول فيما يلي توضيح للأفكار والتساؤلات الأكثر شيوعاً حول التخليص الجمركي.
أولاً: الخطوات والإجراءات التي تتم بها عملية التخليص الجمركي:
إن إجراءات التخليص الجمركي تعتبر ضرورية جدا في حالتي الاستيراد والتصدير ولا يمكن صرف النظر عن إحدى هذه الخطوات أو الإجراءات ومن هنا تأتي أهمية التعاقد مع إحدى شركات التخليص الجمركي والتي تكمن خبراتهم في حل المشكلات التي تواجه التخليص الجمركي للشحنات، وذلك لتقليل الوقت وتوفير الكثير من التكاليف.
تبدأ الجهات الجمركية بإرسال الموظفين المختصين بأعمال الفحص الجمركي لتحديد الهوية الخاصة بالبضائع وتحديد قيمتها وتسعيرها، وذلك لتسهيل تحديد الضريبة الجمركية المفروضة على البضائع، وبعد تحديد هوية البضائع تحصل الشحنة على الموافقة النهائية لاطلاقها لتخرج تحت نمط محدد، أو يتم رفض الشحنة وبذلك تحتاج إلى موافقة الجهات الجمركية المختصة (ويتوقف ذلك على طبيعة ونوعية البضائع) وفي هذه الحالة يتم إرسال عينة من الشحنة إلى الجهات الرقابية المختصة لتصنيفها، في النهاية وبعد فحص البضائع إما أن تحصل الشحنة على الموافقة النهائية لتخرج الشحنة تحت نمط محدد من الجهات الرقابية أويحدث رفض للشحنة ويتم حجزها.
ثانياً: مستندات التخليص الجمركي:
من المعروف أن عملية التخليص الجمركي تتطلب العديد من الوثائق، ومن المهم بالنسبة للشركة أن تكون على علم بجميع الوثائق اللازمة لهذه العملية والتأكد من إعداد كامل المستندات المطلوبة، وتعيين وسيط جمركي أو وكيل شحن يمكنه ان يساعد من خلال تقديم المشورة للمستندات المطلوبة، كما ان وجود جميع الوثائق يمكن أن يسير عملية التخليص الجمركي بسلاسة.
تنقسم المستندات الخاصة بعمليات التخليص الجمركي إلى فئتين:
أ- مستندات خاصة بعملية تصدير البضائع وتتمثل في شهادة المنشأ والفاتورة التجارية ويجب أن تكون هذه الاوراق مصدقة ورسمية، وبوليصة الشحن (فاتورة أو تعاقد بين الخط الملاحي وصاحب البضائع) وبيان التعبئة للبضائع والشهادات الخاصة بنوعية البضائع مثل الشهادات الصحية والزراعية في حال كانت البضائع عبارة عن مواد غذائية.
ب- مستندات خاصة بعملية استيراد البضائع مثل السجل التجاري أوالصناعي أو البطاقات الاستيرادية والضريبية وبطاقة المتعاملين مع الجمارك ونموذج طلب تمويل الواردات حيث يتم إصداره من البنك المرسل من خلاله مبالغ الشحنة إلى المورد ويراعى كتابة القيمة التي تم تحويلها بالإضافة إلى نوع التعاقد وطبعاً من المهم وجود تفويض عام لوسيط الجمارك.
فيما يلي بعضاً من النصائح المهمة المتعلقة بتجهيز الاوراق اللازمة لتفادي حالات التأخير في التخليص الجمركي:
1-استكمال جميع المستندات الضرورية بشكل صحيح، اجعل إجاباتك محددة ودقيقة وخالية من الأخطاء الإملائية. 2- تأكد من صحة المعلومات الواردة في جميع مستندات الجمارك المطلوبة، لتجنب أي تأخير أو تكاليف إضافية قد يتم فرضها أثناء الفحص الجمركي.
3- عند ملء الوثائق الجمركية، نأكد من إدراج كل سلعة بشكل منفصل، وقدِّم وصفاً تفصيلياً ودقيقاً لكل سلعة بما يشمل مكوناتها وكيف ستُستخدم، وحدد السلع التي تتطلب موافقة الجهات الحكومية.
4- توضيح بلد المنشأ والجهة المصنعة والمصدرَة للسلعة، والتأكد من ادخال بيانات الاتصال الخاصة بالمرسل والمرسل إليه. 5- إذا كنت تتعامل مع مخلص جمركي، فاكتب بيانات الاتصال الخاصة به كاملة، لضمان سهولة التواصل معه في حال حدوث اي مشكلة. 6- التحقق من تسجيل المرسل إليه مع الهيئات التنظيمية والقدرة على تقديم التصاريح المطلوبة، والاحتفاظ بكافة الفواتير تحسباً لأي أخطاء حسابية.
ثالثاً: النظام المنسق Harmonized System Codes) HS Code)
الغرض الرئيسي منه هو تصنيف البضائع من جميع أنحاء العالم بطريقة منهجية ومنطقية، هو تصنيف دولي من ستة أرقام تم تطويره من قبل منظمة الجمارك العالمية WCO و بعض الدول وسعته إلى تصنيف من ثمانية أرقام لأغراض التصدير وإلى تصنيف من عشرة أرقام لأغراض جمركية. يستخدم لمعرفة نسبة الرسم المطبق على أي سلعة من خلال الرجوع إلى الفهرس Nomenclature، وهو الوسيلة الوحيدة لتحديد الفصل والبند ونسبة الرسم الجمركي لسلعة معينة.
ويقسم النظام المنسق الى فئات رئيسية وفئات فرعية، وتملك كل فئة وصف نصي يشرح طبيعة المنتج الذي تعبر عنه حيث تدل الارقام في الفئات الرئيسية على الصفات العامة للمنتج وتعطي الفئات الفرعية معلومات محددة عن طبيعة المنتج كما يمكنك معرفة تفاصيل اكثر دقة بزيادة عدد الفئات، ويتكون النظام من جدول متضمن للبنود الرئيسية والبنود الفرعية ورموزها الرقمية وماهية الأقسام والفصول والقواعد العامة ويعتبر كلغة عالمية تستخدم كأساس لتعريفات ما يزيد عن 176 دولة أو اتحاد جمركي وهناك 104 دوله موقعة على الاتفاقية الدولية الخاصة به.
ويستخدم النظام المنسق من قبل الجهات الرسمية كالحكومات والجهات الإحصائية والمنظمات الدولية ووكالات الشحن وسلطات الموانئ والحكومات والمصنعين والناقلين وأخيراً يستخدم النظام ايضا من قبل المستوردين والمصدرين.
تتشابه القوانين الجمركية في كل بلدان العالم ويعد التخليص الجمركي أحد الخطوات الأساسية وحجر الأساس في مجال التجارة الدولية (الاستيراد والتصدير) والتي لا يمكن الاستغناء عنها بأي حال ويساعد بشكل كبير على إقامة علاقات جيدة مع العملاء.
Comments